ФАС России дает разъяснения о сроках и порядке раскрытия информации

Пояснения ФАС России от 17.10.2023 № ВК/85425/23 по вопросам о сроках и порядке опубликования Стандартов раскрытия информации:

1. О сроках раскрытия информации о регулируемой организации (общая информация).

Если организацией до 01.09.2023 уже была размещена в ФГИС «ЕИАС ФАС России» общая информация, то отсутствует необходимость повторно размещать указанную информацию в новых веб-версиях отчётных форм, так как эта информация будет автоматически перенесена из ранее заполненных форм. Для вновь созданных организаций срок раскрытия информации составляет 30 дней со дня регистрации в ЕГРЮЛ.

2. О раскрытии информации операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов в 2023 году.

В связи с тем, что операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов (далее – транспортеры) впервые раскрывают информацию, предусмотренную Стандартами, раскрыть общую информацию об организации им необходимо в течение 60 дней со дня вступления в силу Постановления № 109. Согласно подпунктам «а» и «в» пункта 13 Стандартов транспортерами подлежит раскрытию информация об организации (общая информация), а также об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации в отношении деятельности по транспортированию твердых коммунальных отходов за отчетный год. Учитывая отсутствие на момент возникновения обязанности по раскрытию информации, предусмотренной пунктом 5 Постановления № 109, информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации за 2023 год, раскрытию в указанный срок подлежит информация об организации (общая информация), включающая перечень сведений, предусмотренный Стандартами.

3. О раскрытии информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами организациями, привлеченными в качестве третьих лиц по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 1 Стандартов, утвержденных постановлением Правительства № 109, раскрытие информации осуществляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию, обработке, энергетической утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Таким образом, раскрытие информации в соответствии со Стандартами является обязательным, в том числе для всех транспортеров независимо от сформированных договорных конструкций.

4. О внесении изменении в раскрытую информацию.

В соответствии с Стандартами, в случае если в раскрытой информации произошли изменения, срок опубликования информации в ФГИС «ЕИАС ФАС России» составляет 30 дней со дня изменения раскрытой информации. При этом изменения в раскрытую до 1 сентября 2023 года информацию вносятся по формам с кодом «FAS.JKH.OPEN.INFO», в которых информация была раскрыта ранее.

Информацию, срок раскрытия которой наступил до 1 сентября 2023 года, необходимо раскрывать в отчётных формах с кодом «FAS.JKH.OPEN.INFO».

Корректировка установленных долгосрочных тарифов, предложений по установлению тарифов после 1 сентября 2023 года раскрывается в новых отчетных формах «PPxxx.OPEN.INFO».

5. О раскрытии информации дополнительных документов и материалов к предложению об установлении цен (тарифов)

Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования раскрывается организациями в группе шаблонов «OPEN.INFO.REQUEST» в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в региональный орган регулирования.

В случае представления регулируемой организацией по своей инициативе в региональный орган регулирования дополнительных документов и материалов к предложению об установлении цен (тарифов), информация раскрывается регулируемой организацией в той же группе шаблонов «OPEN.INFO.REQUEST» в течение 7 дней со дня их представления.